บาคาร่าออนไลน์ มีเพียงเรือทะเลดำเท่านั้นที่อนุญาตให้ยูเครนป้อนอาหารโลกได้อีกครั้ง

บาคาร่าออนไลน์ มีเพียงเรือทะเลดำเท่านั้นที่อนุญาตให้ยูเครนป้อนอาหารโลกได้อีกครั้ง

บรัสเซลส์และเคียฟต่างจับจ้องไปที่ความจริงอัน บาคาร่าออนไลน์ โหดร้ายที่ว่าไม่มีทางที่จะส่งออกพืชผลขนาดใหญ่ของยูเครนออกสู่โลกได้โดยปราศจากการเปิดทางเดินทางทะเลผ่านทะเลดำ

ด้วยวิกฤตการณ์อาหารที่กำลังจะเกิดขึ้นซึ่งจะกระทบต่อผู้ที่ยากจนที่สุด แผนของสหภาพยุโรปที่จะนำธัญพืชหลายล้านตันออกจากไซโลของยูเครนและออกไปยังประเทศที่หิวโหยที่สุดกำลังหยุดชะงัก

คณะกรรมาธิการยุโรปในเดือนนี้ได้เปิดตัวภารกิจกู้ภัยเพื่อช่วยยูเครนเปลี่ยนอาหารโดยทางถนนและทางรถไฟ มากกว่าที่จะเป็นท่าเรืออย่างโอเดสซาและมาริอูปอล ซึ่งถือครองการส่งออกร้อยละ 90 ก่อนการรุกรานของรัสเซีย รัสเซียได้ทำลาย Mariupol และ Odesa พยายามอย่างหนักโดยการวางทุ่นระเบิดของกองทัพเรือซึ่งจะต้องถูกลบออกก่อนที่การขนส่งสินค้าจะกลับมา

แผนของสหภาพยุโรปหรือที่เรียกว่า “เส้นทางสมานฉันท์” 

มุ่งเน้นไปที่การจัดหายานพาหนะจากภาคเอกชน สร้างที่เก็บธัญพืชเพิ่มเติมภายในสหภาพยุโรป และเรียกร้องให้ประเทศชายแดนเช่นโปแลนด์และโรมาเนียผ่อนคลาย การตรวจสอบชายแดน

ธัญพืชของยูเครนมีความสำคัญต่อเสถียรภาพของราคาอาหารทั่วโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ยากจนของโลก “มันเป็นประเทศที่เปราะบางและประชากรกลุ่มเสี่ยงที่ได้รับผลกระทบมากที่สุด” เออร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน ประธานคณะกรรมาธิการกล่าว เมื่อสัปดาห์ที่แล้วในเมืองดาวอส โดยอ้างถึงการขึ้นราคาและการขาดแคลนในเลบานอนและโซมาเลีย

แต่ด้วยการเก็บเกี่ยวช่วงฤดูร้อนรอบมุมที่จะเติมเต็มท่าเรือของสหภาพยุโรปเอง ความพยายามเหล่านี้ที่ประสานงานโดยบรัสเซลส์จะพิสูจน์ได้ว่าเป็นการแก้ไขที่แท้จริงหรือไม่?

“แน่นอนว่ามันยังไม่เพียงพอ” มิโคลา กอร์บาคอฟ ประธานสมาคมธัญพืชแห่งยูเครน กล่าว “ก่อนหน้านี้ เราสามารถส่งออกได้ถึง 7 ล้านตันต่อเดือนจากท่าเรือทะเลของยูเครน และตอนนี้ในกรณีที่ดีที่สุด … ฉันหวังว่าเราจะไปถึงหนึ่งล้านครึ่ง”

เขาเสริมว่าเส้นทางทางบก “ไม่สามารถ” ทดแทนเรือธัญพืชได้

แต่แม้หลังจากรับทราบถึงความขาดแคลนในการย้ายเมล็ดพืชจากเรือไปยังรถไฟและรถบรรทุก รัฐมนตรี หัวหน้างานรถไฟ และพ่อค้าธัญพืชกล่าวว่าการขาดแคลนเมล็ดพืชก็กล่าวว่าจะถึงวาระเนื่องจากการผสมผสานระหว่างระบบราชการชายแดน ท่าเรือที่ลั่นดังเอี๊ยด การขาดแคลนเกวียน และกองเรือทุ่นระเบิดที่ทำให้ การเปิดใช้งานเส้นทางเดินเรือใหม่ยาก

‘ทำทุกอย่างที่ต้องทำ’

“โดยทั่วไป มันเป็นไปไม่ได้” Oleksandr Kamyshin ประธานการรถไฟของยูเครนที่รัฐเป็นเจ้าของ กล่าว เมื่อถูกถามว่าภารกิจของสหภาพยุโรปในการเคลียร์ธัญพืช 20 ล้านตันในเดือนกรกฎาคมนั้นเป็นจริงหรือไม่

การพูดกับ POLITICO ผ่านการประชุมทางวิดีโอเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว Kamyshin กล่าวว่าทีมของเขาสามารถเคลื่อนย้ายได้มากถึง 5 ล้านตันต่อเดือนภายในประเทศ แต่ปัญหาด้านกฎระเบียบและปัญหาด้านความจุบนรางรถไฟและที่ท่าเรือจะทำให้การส่งออกมีศักยภาพลดลง เมื่อชี้ไปที่แผนที่เครือข่ายรถไฟของยูเครน เขากล่าวว่ารถไฟบรรทุกสินค้าเคยถูกใช้เพื่อขนย้ายเมล็ดพืชหลายล้านตันจากภูมิภาคทางเหนือและตะวันตกของประเทศไปยังท่าเรือทางตอนใต้

นั่นเป็นไปไม่ได้อีกต่อไป ดังนั้นเจ้าหน้าที่ของ Kamyshin จึงใช้เส้นทางขนส่งสินค้าทางเลือกที่วิ่งบนบกไปยังโปแลนด์และโรมาเนีย

นั่นเป็นปัญหาในทันที เนื่องจากมาตรวัดความกว้างของยูเครนไม่เข้ากันกับรางแคบของสหภาพยุโรป ซึ่งหมายความว่าสินค้าจะต้องเปลี่ยนไปใช้รถไฟขบวนอื่น หรือต้องเปลี่ยนหัวเก๋งใต้เกวียนแต่ละคันที่ชายแดน

หัวหน้างานรถไฟกล่าวว่าพนักงานของเขาได้สร้างโบกี้เกจวัดแคบแล้ว 2,000 ตัวเพื่อให้สินค้าสามารถดำเนินการบนเครือข่ายยุโรปได้ง่ายขึ้น แต่การจัดหารถไฟขบวนพิเศษเพื่อขนเมล็ดพืชก็เป็นเรื่องยากเช่นกัน Kamyshin กล่าวว่าการอุทธรณ์ก่อนหน้านี้สำหรับ บริษัท ในยุโรปในการจัดหารถไฟธัญพืชซึ่งเป็นเป้าหมายหลักของแผนแม่บทของคณะกรรมาธิการดึงดูดเกวียนเพียง 50 คัน

นอกเหนือจากความท้าทายทางเทคนิคแล้ว การควบคุมชายแดนก็เป็นปัญหาเช่นกัน เขากล่าว

ตัวเลขพูดสำหรับตัวเอง Kamyshin กล่าวว่ารถไฟของเขาเคลื่อนไหวเป็นประวัติการณ์ 4.1 ล้านตันภายในเดือนพฤศจิกายนปีที่แล้ว ก่อนที่สงครามจะปะทุ แต่ในเดือนเมษายน มีเพียง 643,000 ตันที่ส่งออกไปยังประเทศเพื่อนบ้าน ซึ่งไม่เพียงพอกับปริมาณที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการส่งออกของสหภาพยุโรป

หัวหน้าการรถไฟกล่าวว่าทางการได้ทำให้สามารถ

รับผู้โดยสารหลายล้านคนข้ามพรมแดนได้ แต่จำเป็นต้องดำเนินการเพิ่มเติมเพื่อเคลียร์สินค้าที่สำคัญ ไม่เพียงแต่สำหรับเศรษฐกิจที่ถูกทำลายจากสงครามของยูเครนเท่านั้น แต่สำหรับประเทศที่ต้องการธัญพืชด้วย

ยูเครนมีเกวียนขนเมล็ดพืช 28,000 เกวียนพร้อมเดินทาง แต่จำเป็นต้องมีข้อตกลงเพื่อให้แน่ใจว่าเกวียนสามารถข้ามพรมแดนได้โดยไม่มีการเสียดสี นั่นเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งในชายแดนโปแลนด์ ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญสำหรับการส่งออกใดๆ ที่มุ่งหน้าไปยังท่าเรือทะเลบอลติก เขากล่าว

คำอุทธรณ์ของ Kamyshin: “โปรดทำธุรกิจกับเรา ทำทุกอย่างที่คุณต้องการ”

เซ็น, ปิดผนึก, ล่าช้า?

แต่พูดง่ายกว่าทำ

สำหรับการเริ่มต้น คณะกรรมาธิการประเมินว่าเกวียนกำลังรอโดยเฉลี่ย 16 วันบนพรมแดนระหว่างยูเครนและสหภาพยุโรป โดยมีการล่าช้าในการข้ามแดนบางส่วนเป็นเวลาหนึ่งเดือน

“ตอนนี้ เรามีรถราง 30,000 คันรออยู่ที่ชายแดนของยูเครน” Kamyshin กล่าวถึงความท้าทายดังกล่าว “มีปัญหาคอขวด”

ข้ามพรมแดนในโปแลนด์ Marek Matejka ซึ่งบริษัทครอบครัว Agrol Matejka ได้ย้ายธัญพืชยูเครน 25,000 ตันไปยังเนเธอร์แลนด์และเยอรมนีตั้งแต่สงครามเริ่มต้นขึ้น กล่าวว่าโครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่ไม่สามารถรองรับปริมาณที่กำลังมาถึงได้

“มันเหมือนกับการเทน้ำขวดใส่ถ้วยเล็กๆ” Matejka กล่าว

ยูเครนกำลังพยายามเคลื่อนย้ายอาหารตามท้องถนนมากขึ้น แต่นั่นหมายถึงการหารถบรรทุกและคนขับรถอีกหลายพันคันเพื่อบรรทุกของ ตามคำบอกเล่าของราลูกา แมเรียน ผู้อำนวยการฝ่ายสนับสนุนของสหภาพยุโรปของสหภาพการขนส่งทางถนนระหว่างประเทศ กล่าว

ข้าวโพดเกลื่อนอยู่ในโกดังเก็บเมล็ดพืชซึ่งได้รับความเสียหายจากรถถังรัสเซียเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม 2022 ในเมือง Cherkska Lozova ประเทศยูเครน | รูปภาพของ John Moore / Getty

บริษัทประกันภัยปฏิเสธที่จะครอบคลุมรถบรรทุกของสหภาพยุโรปในดินแดนยูเครน และผู้ขับขี่จำนวนมากไม่มีหนังสือเดินทาง สิ่งนี้ทำให้ผู้ขับขี่ชาวยูเครนต้องขนส่งสินค้าไปยังชายแดนและค้นหาสิ่งอำนวยความสะดวกเพื่อบรรทุกสินค้าขึ้นรถบรรทุกของสหภาพยุโรป ซึ่งเป็นความท้าทายอีกประการหนึ่ง คนขับรถบรรทุกเข้าคิวที่ชายแดนหลายวันแล้ว

Marian แนะนำให้นำระบบศุลกากรของ UN มาใช้ ซึ่งรู้จักกันในชื่อ TIR ซึ่งไม่ต้องการให้ผู้ขับขี่ต้องจัดหาใบรับประกันศุลกากรที่ชายแดน และ “ช่องจราจรสีเขียวจริงที่ชายแดน” ซึ่งแยกปริมาณการขนส่งสินค้าออกจากผู้รอรับสินค้ารายอื่นๆ

เธอยังเสนอข้อยกเว้นที่ชัดเจนจากข้อ จำกัด ของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับระยะเวลาที่ผู้ขับขี่สามารถอยู่บนท้องถนนและความคล่องตัวในการใช้รถบรรทุกขนาดใหญ่

อยู่ทะเลกันหมด

ทางเลือกเดียวสำหรับเส้นทางบนบกคือการทำให้รัสเซียตกลงที่จะอนุญาตให้เรือธัญพืชของยูเครนเดินทางผ่านทะเลดำภายใต้ข้อตกลงนายหน้าระหว่างประเทศ แต่มอสโกเรียกร้องให้ตะวันตกผ่อนคลายการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจเป็นการตอบแทน

ชาวยูเครนยังคงเน้นย้ำว่าทางเดินอาหารเป็นวิธีเดียวที่แท้จริงในการปลดปล่อยศักยภาพของประเทศ “[ยุโรป] ยังไม่พร้อมที่จะรับเมล็ดธัญพืชนี้ในทางเทคนิค นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมทางออกเดียวที่จะให้อาหารคนทั้งโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศแอฟริกา คือการเปิดทางเดิน” กอร์บาคอฟ หัวหน้าสมาคมธัญพืชกล่าว

ลารีซา บิโลซีร์ ส.ส.ยูเครน กล่าวกับรัฐสภายุโรปในเดือนนี้ว่า การเก็บเกี่ยวครั้งต่อไปจะส่งมอบ 47 ล้านตันภายในเดือนกรกฎาคม ทำให้เกิด “วิกฤตเกษตรกรรมถาวร” ซึ่งจะมีผลกระทบในวงกว้างสำหรับราคาอาหารโลกที่พุ่งสูงขึ้นอยู่แล้ว

“หากปราศจากการปลดบล็อกท่าเรือทางตอนใต้ของยูเครนหรือเปลี่ยนเส้นทางผ่านท่าเรือบอลติก แผนนี้จะไม่ช่วยอะไรมาก ฉันเสียใจจริงๆ” บิโลซีร์กล่าวถึงข้อเสนอของสหภาพยุโรป

ยิ่งไปกว่านั้น ทุ่นระเบิดในทะเลดำยังต้องถูกกำจัด

ความท้าทายดังกล่าวทำให้การหวนคืนสู่ธุรกิจตามปกติเป็นไปไม่ได้ แม้ว่ารัสเซียจะถอนกำลังออกในวันนี้

เจ้าหน้าที่ยุโรปตระหนักถึงความท้าทาย เซม ออซเดเมียร์ รัฐมนตรีกระทรวงเกษตรของเยอรมนี ซึ่งเป็นประธานกลุ่มรัฐมนตรีเกษตร G7 ยอมรับว่าการใช้รถไฟจะมีค่าใช้จ่ายสูง และมีกำลังการผลิตที่จำกัด

การเรียกร้องให้มีการลงทุนอย่างรวดเร็วเพื่อสร้างเส้นทางการส่งออกทางเลือกอื่น ๆ ได้นั้นได้รับการปฏิบัติด้วยความสงสัย เนื่องจากผู้ประกอบการท่าเรือต้องการสัญญาระยะยาวกับผู้ค้าเพื่อแสดงให้เห็นถึงการขยายงานที่จำเป็น เส้นทางรถไฟพิเศษที่เชื่อมระหว่างไซโลกับท่าเทียบเรือยังต้องใช้เวลาหลายปีในการวางแผนและก่อสร้าง

Kęstutis Navickas รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรของลิทัวเนียกำลังส่งเสริมท่าเรือบอลติกของ Klaipėda เป็นทางเลือกหนึ่ง แต่บอกกับคู่หูสหภาพยุโรปของเขาในการประชุมแบบปิดที่กรุงบรัสเซลส์ว่าขณะนี้แผนดังกล่าว “ไม่มีทรัพยากรทางการเงินที่สำคัญสำหรับการดำเนินการ”บาคาร่าออนไลน์